司法复核

什么是司法复核 Application for Leave and for Judicial Review?

加拿大是一个法治国家,任何一个人如果对政府或政府职能部门的某个决定有异议的话,都可以向法庭提出司法复核。根据移民法第72条,申请人可以对移民局作出的任何决定,要求联邦法院进行司法复核;【72. (1) Judicial review by the Federal Court with respect to any matter — a decision, determination or order made, a measure taken or a question raised — under this Act is commenced by making an application for leave to the Court】。

也就是说,司法复核是通过法庭对政府或政府职能部门所做的决定以法律的标准进行审核。如果法庭认为政府没有足够的理由支持所作出的决定,或在决定过程中没有遵循合理公平的程序,法庭可以推翻政府原先的决定,并要求其重新审理。

因此,申请人可以对移民局、签证处、以及移民局官员做出的决定向联邦法院提出司法复核的申请。不管是你在海外申请访问签证、学生签证、工作签证或是申请永久居民签证被拒,或是在加拿大境内对某个移民官做出的决定,如续学生签证,工作签证或访问签证被拒,要求某人离境,申请被退回等,都可以考虑使用司法复核这个途径讨回公道。

提出司法复核的优势

司法复核申请获得成功,申请将被重新审理。再审通常都会通过,何乐不为?即使司法复核失败,也能知道被拒的详细原因,对申请人继续申请有益无害。

提交司法复核申请的时间要求

得知拒签结果后的15天内(加拿大境内)或60天内(加拿大境外),必须向联邦法院提起司法复核,除非有特殊的原因需要让法官考虑。注意在申请进行司法复核之前,申请人还必须确认已经走完移民法所规定的上诉程序。如境外申请配偶担保移民被拒,或是被勒令离境或是被剥夺永久居民身份,申请人可以向移民上诉局提出上诉。如果上诉被拒不服,可以继续向联邦法院申请司法复核。

司法复核申请步骤

一,要求联邦法院准许司法复核 Application for Leave

  • 申请人提出Leave and Judicial Review的申请;
  • 申请人通知被告(Serve the Respondent);
  • 申请人将通知被告的证明交给法院;
  • 被告要在10天之内应诉,通常不会超过3天;
  • 申请人要在30天之内将完整的司法复核材料(Application Record)交到法院;
  • 移民局在30天之内回复;
  • 申请人要在10天之内再次回复移民局。 

如果移民局愿意和解,通常意味着申请的成功,也就是“胜诉”。2012年,我们有学生申请CEC移民以工资太低为由被拒,通过我们的律师代学生提出司法复核后一周,移民局同意和解。10天后学生收到寄护照(贴移民签证)的通知,轻松搞定移民身份。

二,司法复核 Judicial Review

移民局不和解就会进入司法复核。你可以:

  • 请律师帮你辩论(自己不出庭);
  • 或自己上法庭辩论。
司法复核的结果

和解或被拒。法官会审阅双方提交的书面文件,做出是否允许司法复核的决定。如果法官认为没有充足理由进行司法复核,申请将会被拒。

如果法官同意进行司法复核,通常会举行听证。在听证会上,申请双方各自陈词,互相辩论。联邦法院法官根据申请双方提交的书面材料和陈词做出决定。法官用法律的标准对申请做出决定。法律标准和移民部处理个案所使用的标准有很大的不同,这些标准是在加拿大或是整个英联邦司法体系几十年甚至上百年的案例中确立的。因此,一些常人看似没有机会的申请,将会有机会在联邦法院获胜。

在司法复核中,联邦法院的职能是裁决移民官的决定有没有在法律层面上出错,但是,法官并不能代替移民官做出决定。因此,如果一个移民官的决定被联邦法院推翻,整个申请将会发回给移民局的相关部门重新审理。通常是换一个移民官进行重审。虽然最后的决定权仍然在移民官手上,但是在司法复核中获胜的申请,绝大部分都会在重审中通过。

司法复核是一道司法程序,法庭要保护当事人双方权利并确保程序的公正性。整个程序通常需时5-9个月。另外,代表当事人的只能是有出庭资格的律师,移民顾问不能代表当事人进行司法复核。

什么案子适合司法复核?

某些对个人前程影响重大的决定,如永久居民申请被拒,被勒令出境,被剥夺永久居民身份或你认为受到不合理或不公正的对待,可以采取司法复核的法律途径保护自己。如果放弃,你的申请结果永远无法改变。

某些没有上诉途径的签证申请,如果签证屡次被拒,司法复核就是唯一的选择。因为在这种情况下,你即使再申请也还是被拒。

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